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Ich glaube du solltest das eher direkt in einem der Android Foren oder google direkt fragen (hier meine ich eine Mail an den Support vom Google Play Store). Habe mal nen kurzen Blick auf die Nutzungsbedingungen geworfen und nur diesen Teil gefunden:
3. Ihre Nutzung von Google Play
Altersbeschränkungen: Die Nutzung von Google Play ist nur Personen ab 13 Jahren gestattet. Personen unter 18 Jahren benötigen die Erlaubnis eines Elternteils oder Erziehungsberechtigten, um Google Play verwenden und den Nutzungsbedingungen zustimmen zu können.
Der betrifft aber die allgemeine Nutzung des Play Stores und nicht das Anbieten von Anwendungen. In den Bedingungen für Entwickler (http://play.google.com/about/developer-distribution-agreement.html) habe ich beim scannen nichts über eine Altersbeschränkung gefunden.
