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Hi, du kannst dich mal hier umschauen: http://www.opensourcecms.com/ ob es evtl ein vorhandenes cms gibt das dem nahe kommt was du suchst. Hört sich so an als wenn du im endeffekt dein cms selber programmieren möchtest oder ein sehr einfach gestricktes suchst ? Dann solltest du unter Der Kategorie "Lite" fündig werden.
Wenn du ein fertiges suchst würde ich Joomla nehmen, oder wenn die Seite einfach sein soll aknnst du auch wordpress 2 dafür missbrauchen, dort kann man auch statische seiten dort pages genanngt über das Backend anlegen.